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当地时间周五(26日),美国财政部长耶伦(Janet Yellen)将所谓的债务违约“X日”从最早6月1日推迟到6月5日,并称这将为两党就债务上限谈判留出更多时间。
耶伦在致众议院议长凯文·麦卡锡的一封信中写道:“我们现在估计,如果国会在6月5日之前不提高或暂停债务上限,财政部将没有足够的资源来满足政府的义务。”
她援引最新数据称,财政部在6月前两天超过1300亿美元的支出计划将让其资金处于极低水平。在6月5日开始的一周,财政部还将按计划支出约920亿美元,预计届时资金将不足以履行支付义务。
美国财政部上一次更新所谓的“X日”还是在5月1日,当时耶伦告诉国会,美国有足够的现金来履行其义务,直到“6月初,可能最早在6月1日”。自耶伦1月份开始定期向国会通报最新情况以来,周五的信标志着她首次没有用“最早”这样不确定的词语来预警日期。
耶伦表示,财政部被迫在周四采取了一项隐晦的措施,将公务员退休基金中的20亿美元转移到政府的主要借贷机构联邦融资银行(Federal Financing Bank),以突显其储备降到了多么低的水平。
她写道,此举是必要的,因为“剩余资金的水平极低,要求我用尽所有可用的非常措施,以避免无法履行政府的所有承诺”。
最后,耶伦还警告说,等到最后一刻暂停或提高债务上限可能导致企业和消费者信心严重受损,纳税人短期借贷成本上升和美国信用评级受到负面影响。
如果美国在技术上违约,即使只是几天,也可能推高利率,削弱对美元的信心。本周,随着围绕美国债务上限的“两党扯皮”迟迟未能有个结果,权威评级机构惠誉和DBRS晨星相继将美国列入了可能下调评级的观察名单。
周五,在国际货币基金组织对美国的初步年度评估中,官员们写道,“围绕联邦债务上限的边缘政策可能会给美国和全球经济带来进一步的、完全可以避免的系统性风险。”
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