终于下手了!英国率先立法没收俄罗斯资产,引发投资人资产安全性担忧

来源:金融界时间:2023-06-21 08:04:32


(资料图片仅供参考)

英国政府周一宣布了一项新立法,使得没收俄罗斯资产成为可能。英国外交大臣James Cleverly解释称,政府正在行使权力维持对俄罗斯的制裁,直到俄罗斯向乌克兰进行赔偿。

英国的这一立法,将使那些属于俄罗斯国家或个人的在英冻结资产在被扣押后,未来还可能进一步被清算和没收。

在欧美国家此前普遍对俄罗斯资产进行扣押或冻结之后,英国成为第一个采取没收资产举措的欧洲国家。

然而这也引发了更多的担忧,很多人开始担心这是否会在欧洲开启立法上的先河。一旦某一国家或某一实体被西方制裁,与被制裁方相关联的个人将无法保证其留在西方的海外资产的安全性。

没收他国和个人的资产,显然危及到投资人对欧洲银行体系的信任。这也是瑞士等国在欧盟和美国压力下,仍不愿松口没收俄罗斯资产的主要原因。

截至目前,俄罗斯在欧洲的资产皆冻结状态,尚未有欧洲国家正式没收俄罗斯资产。

赔偿机制的建立

欧盟一直试图没收俄罗斯资产,为此,欧盟委员会在乌克兰建立了数字损失登记册,迈出建立国际赔偿机制的第一步,随时准备找俄罗斯算账。

4月,加拿大将一架俄乌冲突前就停在多伦多机场的俄罗斯飞机没收并移交给乌克兰。而在上月,美国司法部长Merrick Garland也首次授权,在一个违反对俄制裁的案件中,将俄罗斯资产没收并转移到乌克兰。欧盟也不甘示弱,上月提出了新规则,允许成员国没收俄罗斯资产,但目前尚未有成员国落实这一规定。

现在,这些零星的没收案例正在变成更加系统性的规定,而英国正是开启这一浪潮的先锋国家。

英国政府网站上显示,政府要求在英国的个人和实体(无论国籍),以及在海外的英国籍个人和实体,若其与俄罗斯金融制裁相关,就需要披露他们在英国持有的资产。

该声明中还称,支持乌克兰的受制裁俄罗斯人,可以通过自愿程序申请释放自己的资产,用于支持乌克兰的恢复和重建。但英国政府不强迫个人参与捐款,也不会提供任何制裁减免以换取捐款。

英国政府称将在适当的时候公布用于支付这些捐款的具体机制。

据俄罗斯央行称,自俄乌冲突以来,英国已经冻结了260亿英镑(约321亿美元)的俄罗斯国有资产和储备。而西方政府总共冻结了俄罗斯央行约3000亿美元的资产,和超过800亿美元属于俄罗斯公民和企业的资产。

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责任编辑:FD31
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